什么是安全生產標準化.
安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。
安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發展觀,強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化,強 企業安全管理標準化, 化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續改進,符合安全管理的基本規律,代表了現代安全管理的發展方向,是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合,有效提高企業安全生產水平,從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。
主要內容包括目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等13個方面。
標準化企業的分級
安全生產標準化企業分為一級企業、二級企業和三級企業。一級企業由國家安全生產應急管理總局審核公告;二級企業由企業所在地。ㄗ灾螀^、直轄市)及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門(以下簡稱省級安全監管部門)審核公告;三級企業由所在地設區的市(州、盟)安全生產監督管理部門(以下簡稱市級安全監管部門)審核公告。
為什么要建設安全生產標準化 安全生產標準化的特點? 與以往傳統意義上的企業質量標準化、企業管理標準化、企業工作標準化相比,安全生產標準化具有以下鮮明的特點:
1.強制性 安全生產標準化活動是企業按照國家法律法規及標準,制定符合自身特點的各工種和崗位操作規程和作業場所標準,規范從業人員的行為,保障作業場所的安全條件,并逐步改進和提高標準,通過日;顒邮拱踩a工作標準化、制度化和長效化。
安全生產標準化活動實質就是貫徹國家安全生產法律法規和相關標準規范,安全生產標準化活動的核心就是對照標準進行隱患排查整改,安全生產標準化活動的目的就是企業不斷提高安全生產水平,達到安全標準,實現本質安全。
2.群眾性 安全生產標準化活動要求企業全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實際操作者,都要結合各自的工種、崗位學習國家法律、法規和技術標準,排查生產工藝過程、環節和操作行為存在的安全隱患,對不符合國家法律、法規和技術標準的工藝、環節或操作行為進行改造、改進,實現安全水平的提高。 通過安全生產標準化活動,一方面系統培養和加強全體員工的遵紀守法意識、“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識;另一方面,使全體員工系統掌握與崗位相適應的安全知識和排查安全隱患能力,以及應急自救和逃生技能。
3.系統性 安全生產標準化活動覆蓋企業生產經營的各個方面,不僅包括生產活動,也包括管理活動;不僅包括各工藝環節的安全標準化,也包括后勤保障各環節的安全標
準化;不僅包括技術標準,而且包括操作規范;不僅涉及到每個崗位的安全操作,而且涉及到每個員工的責任和行動,等等。由此可見,安全生產標準化覆蓋企業生產經營過程各個層面、各個崗位和人員,使企業實現全員、全過程、全方位安全生產。
4.動態性 企業開展安全生產標準化活動的具體內容,每個企業、每個行業、每個地區,都可以有所區別、各有特點。即使在同一企業,隨著環境改變、科技發展以及企業自身的變化,標準化活動的內容也將逐步豐富、不斷完善和提高,在開展安全生產標準化活動中,允許并鼓勵企業根據各自的實際情況和生產特點,按照學習、實踐、改進、提高的模式,對開展安全生產標準化活動的形式、方式和具體內容進行動態調整、創新發展。
建設安全生產標準化的意義
一、企業安全生產標準化是落實企業安全生產主體責任的必要途徑 國家有關安全生產法律法規和規定明確要求,要嚴格企業安全管理,全面開展安全達標。企業是安全生產的責任主體,也是安全生產標準化建設的主體,要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業安全生產主體責任落實到位。
二、企業安全生產標準化是強化企業安全生產基礎工作的長效制度 安全生產標準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環 境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統工程,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。
三、企業安全生產標準化是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據 實施安全生產標準化建設考評,將企業劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量,為加強安全監管提供有效的基礎數據。
四、企業安全生產標準化是有效防范事故發生的重要手段 深入開展安全生產標準化建設,能夠進一步規范從業人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現場各類隱患的排查治理,推進安全生產長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發生,促進全國安全生產狀況持續穩定好轉。